近日，一条题为《我们居住的城市，处处与人为敌》微信在朋友圈热传(点击标题阅览原文)。文中所述问题也引起了我市领导和广大城建系统干部的注意和关切，虽然文中所举的案例与宁波无关，但反映出来的在城市规划建设管理上的诸多问题却具有一定的代表性，也不同程度显现在我们身处的这个城市的细节之处，引起了大家的共鸣。

近期，本地媒体又相继报道了我市在环境卫生整治垃圾清运不力、城市新建高架和交付不久的道路及老旧小区出现多处易积水点等一系列社会关注市民关切的民生舆情问题。副市长褚银良在昨日带队实地检查城区防汛工作后，今天下午，再次召集市住建委、市综合行政执法局、市规划局、市交通委、东部新城建设指挥部、轨道交通工程建设指挥部、市城投公司主要负责人、分管负责人，市六区政府分管领导，及属地住建、综合行政执法、规划、交通部门主要负责人、分管负责人等140余人召开城市人居环境打造专题会议，以《坚持以人民为中心打造更加宜居的城市环境》为主题，以亲身经历、网络图片及各部门最近自我巡查发现的各类问题为教案，逐一剖析，言之凿凿，举一反三，引以为戒，对与会的我市城建系统各级干部提出了期望和要求。

讲座中，褚银良以设计不合理、施工不科学、管理不精细三大点展开，直面我市城市人居环境建设的问题。他说，设计不合理，绝不是小事。不仅影响美观，更重要的是会带来不便利，也直接导致了诸多危及市民的安全隐患存在。施工不科学，在管理上表现为简单粗放缺乏协同，没有把“五结合四同步”(即地上与地下相结合、功能与景观相结合、近期与远期相结合、市区与郊区相结合、平时与战时相结合，以及同步规划、同步设计、同步报批、同步建设)落实到位。管理不精细，主要表现在一些标牌标识设置不规范，日常巡查不到位及运营维护不及时等。

褚银良说，我们的城市建设一定要以人为本，决不能与人为敌。一时存在问题不是问题，关键是如何及时发现问题，如何标本兼治解决问题。面对人民群众的强烈呼声，我们已等不起、坐不住、慢不得。

他谈了四点想法，一是要让“以人民为中心”的发展理念融入灵魂，真正做到以人为本。习近平总书记在中央城市工作会议上指出：“做好城市工作，要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。这是我们做好城市工作的出发点和落脚点。”根据最新发布的2017年中国城市竞争力报告，我市在宜居竞争力排行榜中首次进入前十。既然是宜居城市，就要处处体现人文关怀，让城市更有温度，以民为本，而绝非与人为敌。只有把“以人民为中心”的思想融入灵魂、深入骨髓，才能对城市人居环境的好和坏感同身受，才能敏锐的去发现问题，一刻也耽误不得去解决问题。

人民的愿景在哪里、呼声在哪里、需求在哪里，我们的城市规划就呼应到哪里、城市建设就发展到哪里、城市管理就服务到哪里。群众利益无小事，要时刻关注民生的冷暖，关注百姓的生活品质，从群众最关心、社会最关注的关键小事抓起，小到出行散步、上个公共厕所、买个菜方便不方便。真正把城市当成自己的家，真正用心去规划这个家园的每一寸土地、建好每一栋建筑、管好每一个设施，用脚步丈量民情，真正把我们的事业干在宁波的街街巷巷、角角落落，把我们的事业写在甬城的大地上。

二是要把绣花针式的精细标准一贯到底，真正做到细而又细。习近平总书记强调，城市管理要像绣花一样精细。细节决定成败，无论是规划、建设还是管理，都要把这一要求落实到每一个环节、每一个细节。大处着眼、小处着手，在做精、做细上下真功夫、见真成效。更精，就是要创新管理手段、技术手段，利用好大数据、云计算等最新技术，推行“互联网+城市管理”，进行更加精准深入的分析，查清症结、对症下药，打造城市管理的“升级版”。更细，要大处着眼、小处着手，聚焦老百姓最急最怨最忧的问题，解决好群众关心的“关键小事”，同时，干工作的每一个环节，每一个事项都要精细、精准。

三是要把全局系统的工作方法贯穿始终，真正做到统筹兼顾。把群众的小事办好、实事办实，要善于广泛发动群众，鼓励企事业单位和社会各界同广大市民通过各种方式参与城市规划建设管理，按照“群众的事群众商量着办、群众的事群众参与着办”的基本要求，遵循“共建共享、共治共管、共同缔造”的理念，建立起“意愿共商、方案共谋、责任共担、家园共建、成果共享”的工作机制。

四是要把务实为民的工作作风融入全程，真正做到力量下沉。群众反映强烈的许多城市规划建设管理的问题，表面上看是统筹安排、设计等工作水平的问题，归根结底是我们的工作作风问题，作风不够务实，不够接地气，没有把工作做深、做细、做实。到一线去，到基层去，到现场去，到社区听听垃圾怎么处理?小区怎么更新?下属的各个基层站所、各个事业单位的领导和干部有没有动员起来?重心要下移，坚持走群众路线，要善于发动基层组织来协同推进工作。心往群众想，脚步往基层走，与基层的干部群众打成一片，运用群众的智慧和力量，在人民群众关心的“关键小事”和"城市顽疾"上克难攻坚，以实际行动为“六争攻坚 三年攀高”、加快建设“名城名都”作出新的贡献，让人民群众有更多的幸福感、获得感和安全感。